Το policy paper, που συνετάχθη από την λεγομένη Venusberg-Gruppe του Bertelsmann-Stiftung, έχει σαν θέμα του την περαιτέρω ισχυροποίηση της "Ευρώπης" στον πλανήτη και περιέχει οδηγίες για την σύσταση ενός συμβουλίου ασφαλείας, αποτελούμενου από αντιπροσώπους των επτά κρατών με τον μεγαλύτερο στρατιωτικό προϋπολογισμό, το οποίο θα συντονίζει την κοινή πολιτική ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Αυτό που ενδιαφέρει την Ελλάδα, είναι ότι το χαρτί ζητάει ταυτόχρονα και την απόλυτη αποδυνάμωση των μικρότερων κρατών της Ευρωπαϊκής Ενώσεως στους τομείς της εξωτερικής- και στρατιωτικής πολιτικής.
Όπως διαπιστώνουν οι μελετητές που το σύνταξαν, οι βασικές προϋποθέσεις για την αρχηγία των ΗΠΑ την εποχή της συγκρούσεως των συστημάτων "έχει πάψει πλέον να ισχύει", διότι εισήλθαμε σε μια νέα εποχή, εκείνη της πολυπολιτισμικότητας (multiculturalism) και άρα οι ΗΠΑ θα πρέπει να αρχίσουν να σκέπτονται την δυνατότητα συνεταιρισμού (partnership) με άλλες δυνάμεις ενώ οι Ευρωπαίοι θα πρέπει να συνειδητοποιήσουν ότι την αξίζουν.
Κάθε κεφάλαιο της μελέτης τελειώνει με την φράση "τώρα η ποτέ".
